Материнский капитал в республике карелия. Региональный материнский капитал в карелии Материнский капитал в карелии

В Карелии действуют федеральная и региональная программы поддержки семей с детьми. По каждой из них можно получить материнский капитал только один раз . Семья, получившая сертификат на федеральный МСК после рождения второго ребенка, после появления на свет третьего имеет право подать документы на республиканский маткапитал.

Демографическая ситуация в регионе

В Карелии на данный момент и другие антикризисные меры не способствуют улучшению демографической ситуации. Если к дате внедрения программы в 2007 г . в республике проживало 693 тыс. человек, то по состоянию на 2015 г. этот показатель уменьшился до 632,5. тыс

• В 2008 г. после принятия программы МСК рождаемость несколько увеличилась.
• В 2009 г. в семьях Карелии родилось много первенцев, а сертификатов было выдано меньше.
• В 2010-2015 гг. рождаемость и количество полученных маткапиталов падают.

Вероятно, федеральная выплата в размере 453 тыс. рублей недостаточна для тех целей, на которые она рассчитана, и не стимулирует родителей к рождению второго ребенка.

Исходя из ситуации в регионах, в том числе в Карелии, экономисты предлагают упразднить систему выдачи государственных сертификатов МСК как неэффективную. Без применения других мер социальной поддержки в регионе (например, открытия новых больниц и увеличения числа рабочих мест) , нацеленная на улучшение демографической ситуации, не сработает.

Реализация программы федерального материнского капитала

С момента внедрения госпрограммы материнского капитала в Карелии сертификаты получили уже более 26,5 тыс. семей с двумя и более детьми. За первое полугодие 2015 года федеральной программой поддержки воспользовались около 1,8 тыс. семейств.

Перечисления денег семейного капитала распределяются таким образом:

• 4 млрд. 574 млн. рублей за все годы действия программы перечислено на семей с привлечением кредитов или без них:
  • только за первое полугодие 2015 года 322 млн. рублей возмещено в счет выплаты кредитов на покупку жилплощади;
  • 230 млн. рублей переведено на счета семей, купивших жилье без оформления кредитных договоров.
• 36 млн. 907 тыс. рублей почти 4 тыс. семей направили на детское в госучреждениях, из них 6,9 млн. рублей - в 2015г. Обучение - самый быстрорастущий сектор использования средств МСК в регионе.
• Около 7 млн. рублей было направлено в счет . Такое решение приняли 30 женщин, из них всего 3 - в 2015 г.

После принятия антикризисного Федерального закона № 88-ФЗ от 20.04.2015 г. с мая всего за 3 месяца в республике было приято около 8 тыс. заявлений на единовременную выплату в размере 20 тыс. рублей за счет средств материнского капитала. По состоянию начало второго полугодия почти 5 тыс. заявок их них уже было удовлетворено, денежные средства начали поступать на счета заявителей.

Региональный материнский капитал в Республике Карелия

Республиканский маткапитал по условиям и месту оформления отличается от государственного. Сертификат на него смогут получить только многодетные семьи - в которых родился третий, четвертый ребенок и последующие дети.

Программа региональных мер финансовой поддержки карельских семей разрабатывалась для того, чтобы помочь в решении текущих материальных проблем. Перед ней не ставится задача увеличить рождаемость, с которой не справился даже федеральный МСК.

Нормативная база, размер МСК

Республиканский материнский капитал выплачивается на детей, которые родились после 01.01.2012 г. Основополагающим документом, регулирующим вопросы регионального маткапитала, является Закон Республики Карелия № 927-ЗРК «О некоторых вопросах социальной поддержки граждан, имеющих детей » от 16.12.2005 г.

После оформления документов семья получает сертификат на 105,5 тыс. рублей (по состоянию на 2016 год).

Форма выплаты, куда обращаться

Деньги по сертификату невозможно получить «на руки». Они не выплачиваются наличными, а переводятся на счет в банке, строительной компании или используются для формирования накопительной пенсии.

Заявления на региональный МСК подаются в Центры социальной работы по месту проживания. По телефонам представительств можно уточнить перечень документов и другие важные вопросы.

У кого возникает право на региональный маткапитал?

Получить республиканский МСК смогут многодетные матери, родившие (усыновившие) третьего и последующих детей с 01.01.2012 г. по 31.12.2016 г. включительно. Они должны быть гражданками Росси и быть зарегистрированы в Республике Карелия (срок проживания в регионе не имеет значения). Получить маткапитал также могут отцы детей, если:

• они являются единственными усыновителями третьего ребенка;
• мать детей умерла, лишена родительских прав или признана недееспособной.

Получить мат. капитал в равных частях могут несовершеннолетние дети, если их родители умерли или лишились прав воспитывать. Право на материнский капитал может иметь ребенок старше 18 лет, если он учится в образовательном заведении и не достиг 23-летия.

При рождении близнецов семья получит сертификат только на одного ребенка. Право получить региональный МСК не зависит от доходов семьи.

Документы, необходимые для оформления регионального маткапитала

Для получения сертификата на маткапитал необходимо предоставить такие документы:

• заявление;
• паспорт или другое удостоверение личности заявителя;
• документ, подтверждающий место его проживания;
• детские свидетельства о рождении;
• документ, подтверждающий российское гражданство ребенка, в связи с появлением которого у семьи возникло право на МСК;
• вступившее в силу судебное решение об усыновлении ребенка (если он был усыновлен);
• свидетельство о смерти матери ребенка или ее лишении родительских прав (если получать материнский капитал будет отец).

Подать документы можно вне зависимости от того, как давно родился ребенок, дающий право на получение МСК (при условии, что он появился на свет после 01.01.2012 г.)

Порядок распоряжения средствами регионального МСК

Семья имеет право на возмещение за счет сертификата сумм, предназначенных для и детей. Распорядиться средствами можно по одному или одновременно по нескольким из перечисленных направлений:

• покупка жилья или доли в нем;
• строительство жилого объекта с привлечением строительной организации или без нее, в том числе долевое строительство многоквартирных домов;
• компенсация затрат на постройку дома (если вступление в право собственности было оформлено не ранее 01.01.2012 г.) или его реконструкцию (выполненную после 01.01.2012 г. независимо от момента вступления в право собственности);
• оплата первого взноса при оформлении кредита на покупку или постройку жилого объекта (в том числе ипотеки);
• погашение долга и выплата процентов по кредиту (включая ипотеку) на строительство и приобретение жилья;
• внесение платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных учебных учреждениях.

В целом распорядиться капиталом можно на те же нужды, которые предусмотрены для федерального МСК, за исключением оплаты обучения детей старшего возраста в образовательных организациях по программам среднего и профессионального образования.

Документы, необходимые для распоряжения средствами МСК

При необходимости использовать средства подается соответствующее заявление в местный Центр соцработы. К нему в общем случае прилагаются такие документы:

• оригиналы и копии паспортов заявителя и супруга;
• сертификат на капитал;
• оригиналы и копии свидетельств о рождении детей (для ребенка старше 14 лет - дополнительно паспорт);
• свидетельство о браке (разводе) вместе с копией;
• справка о регистрации заявителя по месту жительства;
• страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) заявителя в оригинале и копии.

В зависимости от цели, на которую будут использованы средства, дополнительно нужно предоставить такие документы:

• договор купли-продажи дома или квартиры, свидетельство о регистрации прав собственности всех членов семьи (при приобретении жилья);
• кредитный договор (при оформлении кредита на покупку жилого помещения);
• выписка кредитора об остатке долга и задолженности по процентам по кредитным обязательствам, оформленным ранее;
• другие документы, которые могут потребоваться.

Заключение

Федеральная программа материнского капитала не оправдала себя в Карелии. Для поддержки многодетных семей с детьми введен региональный маткапитал с суммой выше, чем в некоторых других регионах.

Республиканский материнский капитал предполагает целевое использование и переводится на счет организации, предоставившей обладателю сертификата услуги из оговоренного списка. В Республике Карелия право на МСК предоставляется семьям, в которых родились трое и более детей , независимо от их материального положения.

Региональный материнский капитал в Карелии установлен в размере 100 тысяч рублей. Его могут получить семьи, в которых родился или был усыновлен третий ребенок (или последующие дети) с 1 января 2012 года по 31 декабря 2016 года. Выплату можно получить только один раз.

Маткапитал выплачивается в соответствии с принятым Законом Республики Карелия от 7 марта 2012 года № 1584-ЗРК «О внесении изменений в Закон «О некоторых вопросах социальной поддержки граждан, имеющих детей».

Средства республиканского материнского капитала в Карелии можно потратить:

На покупку или строительство жилья – безналично, путем перечисления средств продавцу жилья или банку;
на погашение кредитов и займов на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечных кредитов;
на погашение имеющихся долгов, связанных с улучшением жилищных условий: например, обязательства по договору купли-продажи с рассрочкой платежа или по договору участия в долевом строительстве;
на самостоятельное строительство дома или его реконструкцию – перечислением средств на банковский счет.

При этом жилье, на которое будут использованы средства маткапитала (МК), должно находиться на территории Карелии. Жилое помещение оформляется в общую собственность родителей и всех детей, размер каждой доли определяется по соглашению. Распределение долей между родителями и детьми должно быть прописано в договоре купли-продажи и подтверждаться свидетельствами о государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Если в семье при наличии двоих детей родилась двойня , то региональный маткапитал выплатят на ребёнка, которого оформили третьим. Если женщина не получала региональный МК в связи с рождением третьего ребенка, то она может получить его на четвёртого или последующих детей.

Обратиться за получением регионального капитала семья может через год со дня рождения ребёнка . Однако если средства регионального МК направляются на погашение кредитов на приобретение или строительство жилья, включая ипотечные кредиты, то деньги можно получить, не дожидаясь пока ребёнку исполнится год.

Предоставляют региональный семейный капитал органы социальной защиты населения Карелии — это Центры социальной работы по месту жительства.

Адреса и телефоны центров социальной работы городов и районов Карелии:

Адреса и телефоны центров социальной работы районов Карелии:

Эта мера социальной помощи введена органами местного управления за счет средств бюджета республики в качестве поддержки многодетных семей и улучшения демографической ситуации на основании закона Республики Карелия от 16.12.2005 №927-ЗРК «О некоторых вопросах социальной поддержки граждан, имеющих детей» (с изменениями и поправками согласно Закону от 31.10.2013 №1738-ЗРК).

Региональный материнский капитал выплачивается семьям, постоянно проживающим на территории Карелии, при рождении либо усыновлении третьего и последующих детей, сумма выплаты составляет 100 тысяч рублей.

Местная программа субсидирования основана на принципах федеральной системы поддержки семей, с адаптацией к финансовым возможностям местного бюджета и условиям Карелии.

Демографическая ситуация в регионе

Демографическая ситуация региона на сегодняшний день оставляет желать лучшего. По статистическим данным в Карелии в 2016 году родилось 7505 детей, что на 3% меньше, чем в 2015 году. Но меры, принимаемые государством как за федеральном, так и на местном уровне не позволяют значительно снизиться рождаемости в республике.

Помимо этого, происходит большой отток молодого населения, которое после окончания учебы уезжает в другие регионы, с более выгодными условиями трудоустройства. По данным Карелиястата население ежегодно сокращается. Так численность населения за все время действия программы сократилось с 639,7 в 2012 году до 627,1 тысяч человек в 2017 году.

Таким образом, для успешной работы программы материального стимулирования по повышению рождаемости в Карелии государством необходимо улучшить условия жизни в данном регионе. Так как, даже согласно отчету о работе министерства социальной защиты труда и занятости Карелии за 2016 год, каждая третья семья потратила средства регионального материнского капитала на устройство ребенка в частный детский сад, в том числе и присмотр ребенка на дому, что происходит из-за нехватки мест в детских садах.

Реализация программы федерального материнского капитала

Программа по выдаче материнского капитала в Республике Карелия осуществляется на общих условиях, как и во всех регионах Российской Федерации. Субсидия действует с 01.01.2007 согласно Закону от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». С начала реализации проекта была установлена выплата в размере 250000 рублей. Однако, в связи с ежегодной индексацией увеличен до 453026 рублей . Из-за сложной экономической ситуации в стране в последние годы индексация не проводилась, поэтому сумма капитала не меняется с 2015 года.

За время действия программы в Республике Карелия более 33,3 тысячи семей .

• Более половине из них средства капитала помогли .
• 20% направили свои сертификаты .
• И только 39 женщин решили улучшить за счет данной субсидии размер будущей .

Региональный материнский капитал в Петрозаводске и Республике Карелия

Проект регионального субсидирования многодетных семей разрабатывался правительством региона в качестве содействия федеральной инициативе. Поэтому срок действия программы был оговорен до 31.12.2016. Однако ввиду , региональные власти также увеличили срок действия и региональной дотации. Новый срок окончания программы был установлен 31.12.2018 .

В соответствии с условиями проекта региона, на денежную помощь имеют право семьи, в которых был рожден или усыновлен третий и последующие дети. Размер субсидирования составляет 100000 рублей .

Республиканский материнский капитал подлежит ежегодной индексации, который производится исходя из возможности местного бюджета. Однако индексация проводилась только в 2014 году и на сегодняшний день размер пособия составляет 105500 рублей .

Республиканскую субсидию можно объединять с федеральной помощью для получения более крупной суммы. В основном семьи используют эту возможность для покупки жилья.

В какой форме производится выплата

Средства республиканского материнского капитала по сертификату переводятся, как и федеральная помощь, только по безналичному расчету, непосредственно на счет в банке строительной компании или на расчетный счет накопительной пенсии матери.

При возникновении вопросов по действию программы, оформлению сертификата и подачи необходимых документов следует обращаться в Центры социальной защиты по месту фактического проживания лично. Адреса, а так же контактные телефоны отделений в городе или области можно уточнить на официальном сайте .

Кто имеет право на региональный маткапитал

Условия, по которым происходит оформление и получение региональной помощи, максимально адаптированы к федеральному законодательству, что позволяет значительно экономить время органам социальной защиты населения на оформление документов, а также упрощает процедуру выделения и расходования региональной выплаты.

Право на республиканский материнский капитал имеют:

• граждане Российской Федерации , которые постоянно проживают на территории Республики Карелия;
• при рождении либо усыновлении третьего и последующих детей ;
• факт рождения должен состояться в период с 01.01.2012 по 31.12.2018 .

Получить субсидию могут и отцы, при условии, что:

• мать детей лишена родительских прав, умерла либо признана недееспособной;
• он является единственным усыновителем третьего ребенка.

Несовершеннолетние дети, а также дети старше 18 лет, если они учатся и не достигли 23 лет получают денежную помощь в равных частях, при условии, что оба их родителя умерли либо лишились родительских прав.

Необходимые документы для оформления

Для получения сертификата на региональную субсидию необходимо предоставить заявление и пакет документов , установленный местным законодательством:

1. паспорт либо иное удостоверение личности;
2. справка регистрации по адресу, для подтверждения факта по месту проживания;
3. свидетельства о рождении детей;
4. документы, подтверждающие гражданство ребенка, в связи с которым семья получила право на получение капитала;
5. судебное постановление об усыновлении ребенка вступившее в силу;
6. свидетельство о смерти матери, лишения ее родительских прав, а также иные подтверждения ее недееспособности, если таковые имеются и право на получение субсидии переходит к отцу;
7. СНИЛС.

Следует учесть, что вместе с оригиналами документов необходимо предоставление и их копий .

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Органы местного управления предоставляют возможность распорядиться средствами по одному или сразу нескольким направлениям на усмотрение семьи из предоставленного перечня:

• приобретение жилья или его доли;
• строительство жилого объекта, а также долевое строительство многоквартирных домов с привлечением строительной организации или без таковой;
• компенсация расходов, связанных с постройкой дома, при условии, что вступление в право собственности было оформлено после 01.01.2012;
• реконструкцию дома после 01.01.2012 вне зависимости от права вступления в собственность;
• оплата первого взноса, погашение долга либо выплату процентов по кредиту, в том числе ипотечному направленного на покупку или постройку жилого объекта;
• внесение платы на уход или присмотр за детьми в дошкольных образовательных учебных заведениях;
• обеспечение детей-инвалидов различными техническими средствами реабилитации, а также услугами, которые не входят в перечень услуг, утвержденный на федеральном уровне.

Первая программа подразумевает предоставление сертификата в размере 453 026 руб. семьям при появлении 2-го или следующего ребенка после 1 января 2007 года. Региональная программа распространяется на семьи, в которых родился (был усыновлен) 3-й либо следующий ребенок . Размер местного капитала составляет 105 500 руб.

Особенности республиканского маткапитала:

Региональный материнский капитал в Республике Карелия

Республиканский капитал может оформить женщина , родившая (усыновившая) 3-го или следующего ребенка . В исключительных случаях за маткапиталом может обратиться мужчина — если он является единственным усыновителем или женщина утратила соответствующее право (в случае смерти, лишения родительских прав и т.д.). В 2018 году размер капитала составляет 105 500 руб. , сумма иногда индексируется.

Чтобы получить местный капитал, необходимо соблюдать следующие условия:

• Третий (следующий) ребенок появился в семье после 01.01.2012 г.
• Заявитель и ребенок, на которого предоставляется капитал, являются российскими гражданами .
• Семья постоянно проживает в Карелии .
• Данный вид выплаты ранее не предоставлялся семье (на этого или предыдущего ребенка).
• Усыновленный ребенок не приходится пасынком (падчерицей) заявителю.

Неважно сколько времени прошло в промежуток между появлением в семье третьего (последующего) и предыдущего ребенка. Статус многодетной семьи иметь не обязательно.

Программа регулируется такими документами:

• статьи 4.1-4.5 закона Республики Карелия № 927-ЗРК от 16.12.2005 г. «О некоторых вопросах социальной поддержки граждан, имеющих детей» ;
• раздел V постановления № 46-П от 17.04.2006 г. «О порядке предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных Законом…» .

Порядок оформления

Право на капитал возникает у семьи сразу после рождения (усыновлении) ребенка, но воспользоваться им можно только в определенные сроки, установленные для разных направлений расходования средств. Сертификат оформлять не нужно. Заявление на распоряжение средствами сразу подается в учреждение социальной защиты в своем муниципальном районе. Личное обращение не обязательно, сделать это можно через многофункциональные центры или Портал государственных услуг.

К заявлению нужно приложить такие документы :

• удостоверения личности и СНИЛС всех членов семьи;
• документы о правоотношениях между членами семьи (свидетельства о браке или разводе, о рождении детей и т.д.);
• справка о регистрации по месту жительства;
• другие документы, список которых зависит от направления расходования денег, перечисленные в пп. 52.1-61 постановления о порядке предоставления мер социальной поддержки в Республике Карелия.

Заявление рассматривается в 30-дневный срок, и столько же дается для перевода денег в случае положительного решения. Средства перечисляются на счет заявителя (если ремонт или реконструкция жилья были проведены самостоятельно), продавца жилья или организации, предоставляющей услуги.

На что можно использовать

Капитал можно расходовать полностью или по частям на нужды, оговоренные законодательством (на одну или несколько):

1. Независимо от времени , прошедшего после появления ребенка в семье (то есть использовать можно сразу после рождения или усыновления):
   • На уплату первого взноса по жилищному кредиту (ипотеке), основного долга и процентов.
   • На покупку услуг или средств технической реабилитации для детей-инвалидов, которые указаны в индивидуальной программе (на любого ребенка в семье, не обязательно 3-го).
2. По истечении года после появления в семье 3-го (следующего) ребенка:
   • Улучшение жилищных условий на территории Карелии с оформлением помещения в общую жилую собственность (родителей и всех детей). Сюда входит покупка и строительство жилья (в том числе при участии в жилищном кооперативе), строительство и реконструкция частного дома своими руками. Деньги можно использовать на погашение финансовых обязательств, возникших до или после появления ребенка.
   • Внесение платы за детский сад.

Основные результаты госпрограммы материнского капитала в Республике Карелия

Хотя рождаемость в Карелии приближается к средней по России, она ниже показателя смертности в республике. В 2018 г. численность населения данного субъекта РФ уменьшилась до 622 484 человек. Республика, как и многие другие в России, нуждается в социальной поддержке семей с детьми.ежемесячную выплату на 2-го ребенка (до исполнения ему 1,5 лет). Ее размер составляет 11 978 руб . Выплата предоставляется, если ребенок появился в семье после 01.01.2018 г., а ежемесячный доход на каждого члена семьи ниже 20 898 руб . Приведенные цифры актуальны для 2018 года (см. ).